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2018年7月6日在新民藏族彝族乡第十七届人民代表大会第四次会议上

乡人民政府乡长  王国涛

各位代表：

我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

2018年上半年，新民乡人民政府在县委县政府及乡党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“1237”发展战略，不断拓宽工作思路，狠抓项目工作大会战，全乡各类项目建设有力有序推进。

一、基本情况

新民乡2018年在建、拟建项目有13个，为石棉县2017年度大中型水库库区基金项目、乡镇体育健身工程、新民客运站建设、茨格达海子旅游度假项目和出路河大桥建设项目。石棉县2017年度大中型水库库区基金项目预计投资287.6万元，项目主要内容为新民乡海尔村姜家山生产便道建设项目,大马村1、3、5组联户路硬化项目,小马村3组灌溉堰渠和生产便道建设项目,双坪村四组联户路硬化项目,农乡村二组机耕道硬化项目,小马村四组生产便道硬化项目,太坪村四组节水灌溉项目；乡镇体育工程预计投资50万元，主要内容为新建带300个看台的灯光球场1个以及配套健身器材和活动场地；新民客运站建设项目预计投资50万元，建设内容为新建客运站1个；茨格达海子度假旅游项目一期投资3000余万元，建设内容为高端野外旅游度假区；出路河大桥建设项目总投资636万，建设内容为新建连接出路河两岸大桥1座。

二、项目实施情况

（一）海尔村姜家山生产便道建设项目。

海尔村姜家山生产便道建设项目资金概算为45万元，建设内容为新建并硬化生产便道0.914公里，目前正在进行路基开挖和堡坎修建工作，预计2018年8月底建成投入使用，项目建成后将惠及海耳村246名群众。

（二）大马村1、3、5组联户路硬化项目。

该项目建设资金为48万元，目前，已经完成立项批复，正在进行实施方案编制。预计7月份完成财政评审，8月初开工建设，9月底建成投入使用。该项目建成后将惠及大马村240余名群众。

（三）双坪村四组联户路硬化。

该项目建设资金为20万元，目前已经完成财政评审，预计7月上旬组织竞争性谈判确定施工方并开工建设，8月底建成投入使用。项目的建成后惠及双坪村四组120余名群众。对于改善贫困村基础设施条件，巩固脱贫成果具有十分重要的意义。

（四）农乡村二组机耕道硬化项目。

该项目建设资金为21万元，目前已完成财评，预计7月上旬组织竞争性谈判确定施工方，7月下旬开工建设，8月建成投入使用。项目建成后将惠及农乡村二组260余名群众。

（五）小马村四组生产便道硬化项目。

该项目建设资金为69万元，目前已完成财评，预计7月上旬组织在四川日报招标必选网抽取确定施工方，7月中旬开工建设，9月底建成投入使用。项目建成后将惠及小马村四组126余名群众。

（六）小马村三组生产便道建设项目。

该项目建设资金为32万元，目前正在财政评审阶段，预计所有前期工作将在7月中旬完成，7月下旬开工建设，8月底建成投入使用。项目建成后将惠及小马村三组210余名群众。

（七）太坪村四组节水灌溉项目。

该项目建设资金为33万元，目前正在编制实施方案，预计财政评审、竞争性谈判工作将在7月底完成，8月初开工建设，9月底建成投入使用。项目建成后将实现太坪村四组300余亩黄果柑节水灌溉，惠及230余名群众。

（八）乡镇体育健身工程项目。

该项目建设资金为50万元，主要建设内容为海耳村群众活动广场，目前已完成施工图设计和预算，预计8月初完成挂网招标，9月底建成投入使用。项目建成后将为广大体育爱好者提供良好的运动环境，极大改善我乡群众全民健身条件。

（九）新民客运站建设项目。

该项目建设资金为50万元，资金来源为财政补助资金。目前正在进行立项，预计8月上旬完成所有前期工作，8月中旬开工建设，10月底建成投入使用，项目建成后将极大改善我乡群众的出行乘车条件。

（十）茨格达海子度假旅游项目。

    茨格达海子度假旅游项目一期总投资3000余万元，目前正在修建团结村至茨格达海子公路，该道路全长3.299公里，总投资为200万元，目前毛路已挖通。下一步，石棉县茨格达海子度假旅游发展有限公司将进场开工，建设野奢度假酒店、雪山观景餐厅、节庆广场、帐篷营地、停车场等一系列旅游基础设施，并有望在2019年春节前建成投运。该项目运营后，对于海子村、团结村村集体经济增收、带动周边群众致富、促进就业等方面具有重大的推动作用，实现我乡旅游产业重大突破，翻开我乡旅游产业发展的新篇章。

（十一）出路河大桥建设项目。

该项目总投资636万元，全长0.432公里，其中桥梁长129米，桥面宽度8.5米，主线引道及改造公路合计303米，其中主线引道路基宽6.5米，改造公路路基宽4.5米。设计荷载公路－Ⅰ级，路面类型为沥青混凝土路面，并完善相应交通安全及排水等设施。

目前该项目已完成投资500万元，正在进行桥梁主体结构施工和引道路基填筑，预计8月底前完成全部工程并实现通车。大桥建成后，将极大改善我乡7000余群众的出行条件，彻底结束“暴雨一来，出路河路断”的尴尬现实。

各位代表，虽然我乡项目工作有力有序推进，但在项目建设过程中还是存在乡上项目管理人员紧缺、业务不精；乡村协调服务不到位，矛盾化解不及时，影响施工进度；施工安全监管还不够到位；项目整体推进缓慢等问题。这些问题我们将在今后的工作中加以解决。

三、下一步工作打算

（一）严格项目管理。

1.规范工作流程。严格按照《石棉县人民政府办公室关于印发项目建设相关工作要求的通知》（石府办函〔2017〕104号）文件精神要求，规范立项、设计、图审，财评、招标、开工等基本流程，做好已完工项目竣工验收和审计结算，及时编制项目竣工财务决算并报审。

2.加强质量监管。始终坚持“百年大计、质量第一”的项目建设思想，按照属地管理原则，成立乡、村、组干部共同参与的“质量监督小组”，切实加强质量监管，使我乡实施的所有项目都成为“质量工程、放心工程、人民满意工程”。

3.强化监督执纪。在今后的项目工作中，乡纪委将全程参与项目建设各个环节，加强监督检查，对违反规定的行为进行坚决查处，使我乡每个项目都能经得起上级的检查、群众的监督，成为实实在在的“廉洁工程”。

（二）加强项目争取。

1.做好项目储备工作。坚持“建设一批、完工一批、储备一批”的工作原则，围绕我乡经济发展思路和目标定位，积极储备一批切合我乡经济、社会发展实际，且能给广大百姓带来实惠的民生项目，为我乡经济社会持续健康发展奠定扎实的基础。

2.积极争取资金。紧紧围绕库周移民、乡村振兴、旅游开发等内容，主动对接县级相关部门，积极争取项目资金，推动全乡基础设施的不断完善，促进经济更好更快发展。

3.做好转型升级。认真贯彻落实县委“1237”发展战略，抓住我县产业布局调整的发展机遇，在旅游产业开发上做好文章，

将更多更好的旅游开发公司及旅游项目引进到新民来，推动我乡产业转型升级。

（三）做好协调服务。

1.建立项目服务协调机制。以村为单位，按照属地管理原则，成立以村支书、村主任为组长的服务协调小组，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

2.建立班子成员联系项目制度。在今后的项目工作中，班子成员按照联系村分工联系项目，要靠前指挥，与项目实施方负责人积极沟通，主动上门服务，帮助解决项目推进过程中的具体困难和问题，促进项目顺利推进。

3.增强主动服务意识。全乡干部要以“抓项目就是抓发展、抓大项目就是加快发展、抓好项目就是科学发展”为引领，全面出击、主动作为，形成“人人扛任务、人人担指标、人人有责任”的工作氛围，为项目施工方提供最优质的服务环境，协同推进全乡项目建设工作。

谢谢大家！